——新时代卫生应急体系建设的思考
去年春天，我参加了所在社区组织的一场“卫生应急开放日”活动，模拟演练区里，几名志愿者正在演示心肺复苏术；展板前，专家耐心解答居民关于家庭应急药箱的准备问题；不远处的电子屏幕上，滚动播放着各类突发公共卫生事件的应对指南，看着来来往往的人群，我忽然意识到，平日里很少被我们挂在嘴边的“卫生应急”四个字，其实早已渗透进日常生活的角角落落,成为守护生命健康的一道隐形防线。
所谓卫生应急，是指在突发公共卫生事件及其他突发事件中，为最大限度地减少人员伤亡和健康损害而采取的紧急医疗救援、疾病预防控制、心理危机干预等一系列措施的总和，相比于其他应急领域，卫生应急具有更强的专业性、更高的时效性、更广的波及面，它既可能面对突如其来的传染病暴发，也要应对地震、洪涝等自然灾害中的伤员救治；既要处理群体性不明原因疾病，也要防范化学泄漏、核辐射等次生灾害对健康的威胁。
去年六月，华北某市发生了一起交通事故，造成多名乘客受伤，短短15分钟内，120急救车抵达现场，医护人员迅速完成检伤分类，将重伤员优先转运；市区两级卫生应急指挥中心启动响应机制，协调多家医院开通绿色通道；疾控人员同步开展流行病学调查，排查是否有传染源暴露风险，正是这套环环相扣的卫生应急流程，为伤员争取到了宝贵的救治时间，这让我深刻认识到，卫生应急不是某一个部门的单打独斗，而是需要医疗、疾控、调度、后勤等多支力量协同作战的系统工程。
从宏观层面看，我国已经初步构建起“横向到边、纵向到底”的卫生应急体系，纵向来看，从国家到省、市、县，层层设有卫生应急指挥机构和专业技术队伍，确保指令迅速传达、资源快速调配；横向来看，卫生应急已与应急管理、交通运输、公安消防、食品药品监管等部门建立联动机制，形成信息互通、资源共享的工作格局，覆盖全国重点城市的紧急医学救援基地、航空医疗救援网络、区域性防疫物资储备库等基础设施不断完善,为应对各类突发公共卫生事件提供了坚实支撑。
但坦率地说，我们也必须正视卫生应急体系中的短板，基层医疗卫生机构的应急救援能力相对薄弱，部分偏远地区急救响应时间仍偏长；又如，公众的卫生应急素养普遍不高，面对突发状况时往往不知所措，甚至因不当处置造成二次伤害，记得去年社区调查中，超过六成居民表示家中没有配备急救包，近八成居民不知道如何正确拨打120并描述病情，这些数据提醒我们，卫生应急不能止步于政府和医疗机构的“独角戏”，而应当成为全民参与的“大合唱”。
或许有人会问：作为一个普通人，我能为卫生应急做什么？答案其实并不遥远，掌握基本急救技能、备好家庭应急药箱、了解所在社区的应急避难场所、关注官方发布的健康提示……这些看似微小的举动，当汇聚成十亿人的集体行动时，便是构筑卫生应急防线的坚实基础，更重要的，是培养一种“居安思危”的风险意识——这不是杞人忧天,而是对生命负责的理性态度。
最近在阅读《中国卫生应急发展报告》时看到一组数据：过去十年间，我国突发急性传染病疫情得到有效控制，突发事件紧急医学救援反应时间大幅缩短，卫生应急核心能力在全球排名中持续上升，这些成绩令人欣慰，但同时也警醒我们：与发达国家相比，我们的卫生应急体系仍有许多需要完善之处，尤其是在全球气候变化、人口流动性增强、新发传染病不断出现的今天,任何一个环节的疏漏都可能造成难以挽回的损失。
卫生应急，贵在“未雨绸缪”，难在“持之以恒”，它不像抗震救灾那样轰轰烈烈，也不似扶贫济困那样感人至深，但它每天都在默默守护着每一个普通人的生命健康，当我们感慨岁月静好时，请不要忘记，这背后有无数卫生应急工作者夜以继日的坚守,更有一个日益完善的国家应急体系在为我们负重前行。
筑牢这道生命的隐形防线，需要政府、社会、个人的共同努力，当“人人学急救，急救为人人”成为社会共识，当卫生应急知识普及到千家万户，当每一个公民都成为应急体系中不可或缺的一环，我们的城市将更加安全，我们的生命将更有保障，毕竟，卫生应急不仅是一项制度安排，更是一份对生命的庄严承诺——承诺“有人需要帮助时，我们不会袖手旁观”；承诺“在灾难来临时，我们有能力守护彼此”。
